EuroWire , BRUXELAS : Os embaixadores dos Estados-membros da União Europeia aprovaram uma nova rodada de sanções contra 19 autoridades e entidades iranianas, afirmou a chefe da diplomacia do bloco, Kaja Kallas, em 11 de março, citando graves violações dos direitos humanos. O acordo firmado pelos diplomatas da UE em Bruxelas amplia as designações no âmbito do programa de sanções da UE contra o Irã por violações de direitos humanos, que vem sendo utilizado há anos para impor medidas restritivas a pessoas e entidades acusadas de abusos. A decisão complementa as ações já tomadas pela UE sob esse regime baseado em direitos humanos.
As medidas ainda precisam ser formalmente adotadas pelo Conselho da União Europeia para se tornarem juridicamente vinculativas em todo o bloco de 27 membros. Após a adoção, as sanções seriam estabelecidas em atos jurídicos da UE e em medidas de execução utilizadas pelos Estados-Membros e pelas instituições da UE para aplicar as restrições. O processo normalmente parte de um acordo em nível de embaixador para um ato do Conselho que desencadeia a aplicação uniforme em todo o bloco.
Kallas anunciou a aprovação em uma declaração pública e vinculou as designações a graves violações dos direitos humanos. Na época do anúncio, a UE não havia publicado a lista detalhada das 19 pessoas e entidades nem as declarações específicas de inclusão que normalmente acompanham os atos de sanções da UE. Esses anexos geralmente incluem detalhes de identificação e os motivos pelos quais uma pessoa ou entidade é incluída na lista, constituindo a base para a implementação das sanções.
Quadro de sanções para o Irã
Desde 2011, a UE mantém um regime específico de sanções em matéria de direitos humanos contra o Irã, estabelecendo uma base legal para visar indivíduos e entidades que considera responsáveis por graves violações dos direitos humanos. Nesse contexto, os indivíduos designados estão geralmente sujeitos a restrições de viagem impostas pela UE, e seus bens em jurisdições da UE podem ser congelados. Para entidades listadas, o congelamento de ativos pode ser aplicado, e pessoas e empresas da UE podem ser proibidas de disponibilizar fundos ou recursos econômicos aos indivíduos designados.
Autoridades da UE descrevem o regime de direitos humanos do Irã como sujeito a revisão e renovação periódicas pelos Estados-Membros, com atualizações adotadas por meio de decisões do Conselho e regulamentos de implementação. As emendas podem adicionar, alterar ou remover nomes e ajustar informações de identificação para apoiar a aplicação da lei. Uma vez adotados, os atos jurídicos fornecem a referência utilizada por instituições financeiras, autoridades de fronteira e equipes de conformidade em toda a UE para aplicar as restrições de forma consistente.
Adoção e aplicação pelo Conselho
Com a aprovação do pacote pelos embaixadores, a adoção formal pelo Conselho é necessária para finalizar a lista legal dos 19 alvos e colocar as medidas em vigor. Após a adoção, as sanções da UE são implementadas em todos os Estados-Membros por meio das restrições especificadas nos atos jurídicos, que definem como os congelamentos e proibições são aplicados e executados. A publicação no registro jurídico oficial da UE faz parte do mecanismo que permite às autoridades e empresas aplicar as medidas.
A UE aplica medidas restritivas relacionadas ao Irã por meio de diversas estruturas jurídicas distintas, incluindo uma via de direitos humanos de longa data, além de outros regimes utilizados para diferentes questões. Neste caso, o anúncio focou na fundamentação em direitos humanos para as novas designações e nas etapas processuais ainda necessárias para que as sanções entrem em vigor em todo o bloco. O momento da entrada em vigor depende da deliberação formal do Conselho e da publicação das medidas adotadas.
O artigo "Bruxelas avança com sanções da UE contra 19 alvos ligados ao Irã" foi publicado originalmente no Glasgow Bulletin .